L’ ORME a été créé par la fédération des centres de documentation pédagogique dont la structure est assez complexe et hiérarchisée : le Centre National de Documentation Pédagogique (CNDP), les Centres Régionaux de Documentation Pédagogique (CRDP) et enfin les Centres Départementaux de Documentation Pédagogique (CDDP).
L’ORME développe ses actions au carrefour des mondes de l’édition, de la documentation et de l’ingénierie éducative en technologies de l’information; mais elle est d’abord en étroite liaison avec les professionnels de l’éducation.
Au-delà de ses implications pédagogiques, l’ORME se définit explicitement par son projet politique :
"Confrontée aux perspectives de développement encore incertaines de ce marché et à une attente du monde éducatif peu ou pas exprimée, l’édition s’oriente principalement vers le développement de produits culturels de connaissance ou ludo-éducatifs à usage domestique. Parallèlement, l’offre de programme présente la caractéristique d’être majoritairement d’origine nord-américaine, exposant ainsi nos cultures nationales à un risque de dilution."
C’est dans ce contexte que le projet voudrait renforcer les secteurs éditoriaux impliqués dans l’éducation en favorisant l’émergence de véritables industries
régionales
du multimédia éducatif.