Le court document «Projet de rapport d’étape conjoint 2008 du Conseil et de la Commission sur la mise en oeuvre du programme de travail «Éducation et formation 2010» de la Commission européenne trace un portrait succinct de la situation de la formation en Europe, des progrès réalisés et à compléter ainsi que des recommandations.
À n’en pas douter, ces recommandations serviront de guide et d’orientation pour la gouvernance européenne. Il apparaît que la formation à distance, du fait de ses caractéristiques propres, peut être mise à contribution à grande échelle pour l’atteinte de ces objectifs.
En effet, un des défis majeurs consiste à éviter la marginalisation des populations moins scolarisées et la FAD est particulièrement appropriée pour la transmission des connaissances de base aux grands nombres de personnes : ces connaissances ne subissent pas beaucoup de transformation et ont besoin d’être répétées souvent, deux caractéristiques qui justifient amplement les investissement initiaux pour la production et la mise en place des systèmes de diffusion de matériel de qualité.
Par ailleurs, peu d’institutions autonomes s’adressent à la clientèle faiblement scolarisée (il y a peu de retours par rapport aux efforts mis, il est plus facile d’enseigner à d’autres clientèles), en conséquence, la formation initiale et palliative sera et devra nécessairement être financée au niveau social et communautaire. Il y va de l’intérêt collectif.
«Les personnes peu qualifiées sont menacées d’exclusion économique et sociale.
La persistance de niveaux élevés de déscolarisation précoce, de la faible participation à l’apprentissage tout au long de la vie des travailleurs âgés et des personnes peu qualifiées, et du manque de compétences des migrants sont source de préoccupations dans la plupart des pays.
À l’avenir, dans une économie fondée sur les connaissances, le marché du travail exigera en outre des compétences sans cesse plus importantes d’une main-d’oeuvre de moins en moins nombreuse. La question de la faiblesse des qualifications prendra alors plus d’importance encore.
L’Europe a enregistré des avancées dans plusieurs domaines. Cela ne signifie pas que les progrès sont uniformes ou que les efforts peuvent être relâchés. Le rythme des réformes demeure un défi majeur. Mais dans les domaines suivants, la plupart des pays ont réalisé des réformes ou sont en passe de le faire.»
Contenu
Progrès enregistrés :
Stratégies d’apprentissage tout au long de la vie et systèmes de certification Enseignement préprimaire L’enseignement supérieur en bonne place dans l’agenda de Lisbonne L’éducation et la formation dans le cadre plus large de la politique communautaire
Progrès insuffisants
Mise en oeuvre de l’éducation et la formation tout au long de la vie Des compétences de base pour tous Éducation et formation des enseignants Enseignement supérieur: excellence, partenariat et financement Participation des adultes à l’éducation et la formation tout au long de la vie Attractivité et pertinence de l’enseignement et la formation professionnels (EFP) Mobilité transnationale
Voies à suivre
Mettre l’éducation et la formation tout au long de la vie au service de l’efficacité et de l’équité
Étendre la base de connaissances Financement durable Relèvement du niveau de compétence La question du désavantage socioéconomique Utiliser le potentiel des migrants Un enseignement de qualité
Innovation et créativité: l’éducation en tant qu’élément clé du triangle de la connaissance Améliorer la gouvernance: optimiser l’exploitation des résultats du programme «Éducation et formation 2010» Préparer l’après-2010
Pour télécharger le rapport complet : L’éducation et la formation tout au long de la vie au service de la connaissance, de la créativité et de l’innovation
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