Faire autrement et apprendre autrement
Tous les ans la semaine de l'innovation publique promue par le SGMAP agite en France tous ceux qui ont envie de transformer les territoires et les administrations, de faire et d'agir autrement. Les initiatives pédagogiques se démultiplient en tous lieux, les individus, les entreprises, les administrations s'efforcent d'échanger plus intensément plus fréquemment en présentiel ou à distance.
Le mot innovation se transforme en bannière que chacun a envie de brandir bien haut pour être dans le vent. Parfois on observe ce qu’on pourrait appeler "innovation whashing" un peu de marketing sur des vieilles pratiques, l'inauguration en grande pompe d’une salle design, d'une imprimante 3D et le tour est joué. Le vocabulaire, la maîtrise de la langue et une bonne élocution en public suffisent pour tenir son rang en société.
La prudence est donc de mise, à chacun d'être vigilant sur les expériences qu'on nous présente comme innovantes. Il est ainsi possible de relever des intentions de services attentionnés à l'heure du numérique, ou la mise à disposition d'une musette numérique de l'agent public, ou d'une mapstore (boîte à outils de l'innovation publique). Le secteur public est pénétré par la mise en place de hackathons (le hackathon de la BNF réinvente les usages de la bibliothèque et des savoirs #hackathonbnf), de barcamp (exemple barcamp Futur public), de startup d'état, de fablab (étalab). Les pratiques de voyage apprenant (aventuriers de l'action publique) et d'immersion promus par la 27eme région, et encore de simplifications administratives par l'exploitation du numérique collaboratif ou la maîtrise des datas.
Les ateliers de la transformation s'efforcent d'organiser des regards croisés public/privé sur l'innovation. Les meet-ups, les rencontres improbables dans les lieux imprévus autorisent la sortie du cadre, les échanges de pratiques, le repérage des points difficiles.
Le besoin de communiquer sur ce qui existe et qui fonctionne passe par de nouvelles modalités comme la bande dessinée telle celle crée par des étudiants de l'école Emile Cohl et de sciences po pour valoriser les initiatives d'innovation sur les territoires. L'esthétique de l'image et la qualité de la mise en page renforcent le message. Il est encore possible de réinventer l'histoire qui se raconte avec la réalité virtuelle : c’est tout l’enjeu des projets soutenus par l’INPI.
Des plateformes internationales de l'innovation publique OCDE ou OPSI ou la mise en place de cartographie des innovations territoriales se mettent en place et rassemblent des connaissances sur l’innovation. Les séminaires de coconception, de démarche d'innovation, de design de projets ou défis, d'émergence de communautés d'innovateurs sont largement développés par le CNFPT.
Le laboratoire de l'innovation publique cherche à créer du lien entre cadres débutants et expérimentés en organisant du tutorat. Cette "innovation sociale" joue sur le partage entre les acteurs. Le Commissariat Général à l’Egalité des territoires CGET accompagne l’innovation dans les territoires. Ces initiatives d’apprentissages et d’expérimentations en dehors d’un cadre formel se rangent dans les approches de social learning, où c’est tout l’environnement qui finit par se transformer en même temps que les acteurs.
Développer de nouvelles compétences
Il n'est plus choquant de parler d'intrapreneur public ou de stat-up d'état, mais la posture d’innovateur appelle de nouvelles compétences qui ne s'apprennent pas forcèment à l'école. Un nuancier de formation a été imaginé pour engager la création de ces nouvelles compétences. Plusieurs acteurs créent de nouveaux dispositifs pour développer ces savoir innover. Les fabmanagers du lab de polytechnique ont identifié 5 Savoir-faire clés :
- Savoir être, estime de soi
- Savoir-vivre
- Engagement dans le groupe et dans l'action
- Savoir produire et reproduire
- Savoir transmettre aller plus loin dans la reproduction
Le fab-lab de polytechnique vise la qualification des personnes à devenir des forgeurs numériques force de proposition détenant ces compétences.
Les nouvelles écoles de la république seront-elles les 800 tiers lieux qui se sont créés pour répondre à la demande ? Les organismes de formation déjà installés se transforment aussi. Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, crée sa propre offre de service pour innover. Il rassemble cette année près de 1 400 dirigeants aux Entretiens Territoriaux de Strasbourg (ETS) pour échanger les bonnes pratiques et imaginer ce que sera l’innovation managériale dans les administrations demain.
Ce qui est fascinant dans le mouvement actuel c’est la rapidité avec laquelle les acteurs se sont engagés dans la transformation de leurs pratiques et font feu de tout bois pour transformer leur quotidien, celui de leurs équipes, de leurs administrations et des citoyens. Peut-être ces derniers à force de s'intéresser à la chose publique vont-ils finir par participer plus activement à la fabrique des lois qui organisent le vivre-ensemble?
Illustration : KreativeHexenkueche - Pixabay
Ressources en ligne :
La boîte à outils du gouvernement ouvert : des solutions pour promouvoir la démocratie- Le portail de la modernisation de l'action publique
http://www.modernisation.gouv.fr/la-semaine-de-linnovation-publique/programme/programme-2016/la-boite-a-outils-du-gouvernement-ouvert-des-solutions-pour-promouvoir-la-democratie
La Semaine de l'innovation publique, du 14 au 20 novembre 2016
http://www.modernisation.gouv.fr/la-semaine-de-linnovation-publique/programme/programme-2016
La musette de l’agent public du XXIème siècle
http://www.modernisation.gouv.fr/la-semaine-de-linnovation-publique/programme/programme-2016/la-musette-de-lagent-public-du-xxieme-siecle
Licence Ouverte / Open Licence
https://www.etalab.gouv.fr/licence-ouverte-open-licence
Accompagner et soutenir les entrepreneurs - École polytechnique de Paris-Saclay
https://www.polytechnique.edu/fr/accompagner-et-soutenir-les-entrepreneurs
Obervatory of Public Sector Innovation - OCDE
https://www.oecd.org/governance/observatory-public-sector-innovation/home/
La banque de données de l'innovation territoriale - Territoria
http://www.blog-territoria.org/2016/05/la-banque-de-donnees-de-l-innovation-territoriale-pour-et-par-les-collectivites.html
Commissariat général à l'égalité des territoires
http://www.cget.gouv.fr/thematiques/economie-emploi-innovation/innovation
Le nuancier de formation - 27 iàme région
http://www.la27eregion.fr/publications/le-nuancier-de-formation/
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