L’attention plus soutenue portée aux budgets des gouvernements incite à chercher de nouvelles solutions dans la fonction publique pour faire mieux avec moins. L’innovation publique, qu’elle traite du management, des politiques publiques ou des territoires, devient dès lors un sujet d'intérêt. Si l’étude d’Euro Consulting de 2011 commence à dater, depuis de nouvelles dynamiques se sont mises en place.
Encourager l'innovation publique
Des initiatives telles que la semaine de l’innovation publique promue par le SGMAP ou encore le regard sur les innovations citoyennes proposées par Cap'Com démontrent une prise de conscience.
La question a pris une telle importance que des articles commencent même à poindre sur la nécessité de se doter d’un statut d’innovateur public pour inciter les cadres et agents à prendre des risques au sein même de leurs institutions. Comme si celles-ci ne toléraient aucune divergence de point de vue ou de fausses notes. S’il est difficile d’être innovateur seul de son espèce au milieu d’un environnement hostile à toutes les nouveautés, des regroupements opèrent qui visent à faire que les innovations soient plus facilement repérables et imitables.
C’est notamment l’idée de futurs publics que de fédérer les acteurs et vecteurs des transformations à l’œuvre. D’autres initiatives cherchent aussi à tirer profit de l’engouement pour la transformation, c’est le cas de Tilt une communauté de mise en relation d’innovateurs publics, ou encore de la FING qui travaille plus spécifiquement sur les questions d’innovations touchant le numérique.
Ces innovateurs ont aussi des lieux de prédilections « organisations inspirantes » au sein desquelles ils se regroupent. Il s’agit le plus souvent de « laboratoires », « d’école (souvent de design) », ou de « living lab », tous types de lieux ou l’on expérimente, on prototype, et l’on essaye de s’intéresser avec plus d’intensité aux besoins des usagers[1]. Ces lieux sont propices à la mise en œuvre de modalité ouverte d’interaction et de créativité.
Des outils y sont spécifiquement proposés pour diagnostiquer, imaginer, prototyper, fédérer les acteurs. Les universitaires ne s’y sont pas trompés, on trouve plus de 70 formations qui traitent d’innovation au répertoire national des certifications professionnelles et l’innovation publique n’est pas laissée pour compte.
La recherche s’intéresse à la question de l’innovation publique et des approches collaboratives de même qu’un observatoire des pratiques (et elles sont abondantes). La question centrale demeure celle du passage à l’échelle de la bonne pratique locale à l’ensemble de tout un système. « Comment reproduire les innovations locales à grande échelle ? » titre La Gazette des communes. Peut-être que les expérimentations apportées par le « Réacteur public » apporteront des éléments de réponse à cette interrogation ?
Illustration : Lightspring - ShutterStock
Références
[1] Un labo d’innovation publique pour « défaire les nœuds » de l’administration - Frédéric Marais - La Gazette.fr
http://www.lagazettedescommunes.com/355801/un-labo-dinnovation-publique-pour-defaire-les-noeuds-de-ladministration/
Innovation - Val d'Oise
http://www.valdoise.fr/667-innovation.htm
Design d'innovation publique à l'ENSCI - École nationale supérieure de création industrielle
http://www.ensci.com/actualites/une-actualite/article/23503/
Le Laboratoire d'Innovation Publique - Région Provence-Alpes-CÔte d'Azur
http://www.regionpaca.fr/economie-emploi/innovation-et-recherche/laboratoire-dinnovation-publique.html
Superpublic, un lieu dédié à la transformation de l’action publique
http://superpublic.fr/
Le laboratoire de l'innovation publique - Institut Régional d'Administration de LILLE
https://www.ira-lille.gouv.fr/fr/Pages/Nospartenaires/inst_lip.aspx
Laboratoires d’innovation publique - Faire Montréal
https://fairemtl.ca/fr/laboratoires-dinnovation-publique-living-labs
La Semaine de l'innovation publique - Le portail de
la modernisation de l'action publique
http://www.modernisation.gouv.fr/la-semaine-de-linnovation-publique
Innover en matière de participation citoyenne- Cap'Com
http://www.cap-com.org/content/innover-en-matiere-de-participation-citoyenne
Bientôt un statut d'innovateur public pour les fonctionnaires ? - NextImpact
http://www.nextinpact.com/news/98634-bientot-statut-dinnovateur-public-pour-fonctionnaires.htm
Tilt! - L'esprit start-up de l'administration
http://www.tiltpublic.com/tilt-public-innovateur-communaute/
Innovation publique - Fing
http://reseau.fing.org/groups/profile/75898/innovation-publique
État des lieux et perspectives des laboratoires d’innovation publique - Le Labo
http://larecherchecollaborative.com/etats-des-lieux-et-perspectives-des-laboratoires-dinnovation-publique/
Innover en matière de participation citoyenne
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